『如果章节错误，点此举报』第155章 “考核太狠”“人情太薄”更勤、更硬——三年一考，改作年年较真；纸上勾画，换成实际说话。”
话音刚落，“京察”“大计”四字入耳，朱元璋、马皇后，太子朱标，朱樉、朱棡、朱棣等一众皇子，顿时心领神会。
洪武朝早有考课旧制，查官德、核政绩、汰庸劣——这绩效与淘汰，不过是老树发新枝，根子扎得更深、刀子磨得更利。
其中京察专盯京官，大计专查外任。
洪武年间定下三年一考的规矩，后来却拖成十年一查。
京察靠“四格”“八法”来定官员去留升降。
“四格”是：守、政、才、年。
守，看的是品行底线，分廉、平、贪三档。
政，考的是办事劲头，分勤、平、怠三类。
才，论的是能力高低，分长、平、短三等。
年，查的是年岁阶段，分青、中、老三段。
每格依实绩划为称职、勤职、供职三等；排进头等的，名字记入升迁备选簿，外放任职时优先挑人。
“八法”则是：贪、酷、无为、不谨、年老、有疾、浮躁、才弱。
一旦被八法坐实——“不谨”“罢软”的，当场摘印；“浮躁”“不才”的，降级调用；“年老”“有疾”的，即令致仕。
设立京察与大计，本意就是扬清激浊，逼着各级官吏绷紧弦、扛起责，替朝廷把事办好。
可正因牵着乌纱帽、连着身家前程，钻营请托、包庇袒护便愈演愈烈。
【主官惯爱博个宽厚名声，每逢京察，不过剔出三五人充数，走个过场；其余一概网开一面。而真正挨惨的，又常蒙冤受屈，申辩无门。】
说的就是明朝中后期的京察——早已空壳化，只剩个名号，考核失灵、优劣不分、赏罚失据。
“依我看，如今三年一考的京察，实在太过松软，压根没戳到官员履职的痛处。”
“大明须对所有官吏定期验效，凡经手之事，一律限时办结。”
“务必立限考事、以事追责，这才算得上真刀真枪的考绩制度！”
“譬如六部与都察院将朝廷交办、分派给各司各官的差事，逐项设限，分记三册账簿。”
“一册存于六部与都察院，一册送交六科，最后一册直呈天子御览。”
“六部与都察院按册逐月稽核，办完一件勾销一件，并对办得又快又好的官吏，当场发给实打实的奖赏提成。”
“反过来说，若逾期未了、敷衍塞责，必须如实呈报，隐瞒不报者，按律严惩。”
“六科亦可勒令六部，每季或半年上报一次执行进度，违限者照例议处。”
“天子还可随时抽查六科的督办事宜，验其是否尽责。”
“如此便织成一张环环相扣的考绩之网：天子统揽监察，监察紧盯六部，六部辖制百官与地方，层层压实、级级担责。”
“在这套考绩网里，七品以上官员，若连续一年未获一次奖赏提成，次年即降半级——正一品变从一品，正二品变从二品，以此类推。”
“若连两年未得一次奖赏提成，次年即降一级——从一品变从二品，正二品变从三品，不打折扣。”
“若连三年未得一次奖赏提成，次年即连降两级——从二品直落从四品，从四品直落从六品。”
“若连四年未得一次奖赏提成，次年一律削至从七品！！！”
“若连五年未得一次奖赏提成，无论官居何位，当即革职，永不叙用！！！”
“至于七品以下者，则统一以三年为限，三年内若一次奖赏提成都没捞着，立刻卷铺盖走人！！孙！”
“这便是活生生的末位淘汰！！！”
“当然，有淘汰，就有跃升。”
“比如一年之内，谁拿够几次奖赏提成，来年就许他升半级；”
“拿得多，升得快；拿得少，动不了；一分不拿，就得往下掉！！！”
“当然，方才那些数字和层级，不过是随手举的例子，将来真怎么奖怎么罚，另当别论。”
“只要陛下和各位殿下大致明白绩效考核的用意，这就够了。”
燕长生将自己融汇张居正考成法之骨、嫁接奖励分成之血、再淬炼后世末位淘汰之刃、晋位晋升之梯的整套考评体系，一口气尽数道出。
……
【厉鬼！！！】
【嘶——燕先生怕不是地府派来的催命判官！！！】
【这等叫人脊背发凉的考评规矩，燕先生究竟是怎么琢磨出来的？！！】
【大明官员莫非前世欠了燕先生三斗米、八担柴，才招来这般雷霆手段？！！】
【不然怎会设下这般步步紧逼的末位淘汰之制？！！】
【此制一推，往后大明上下官吏，个个都像被火燎着尾巴的马，日夜狂奔不敢停蹄！！！】
【而挥鞭抽打他们的，既非上司，也非圣旨，正是身边那些咬牙死撑、暗中较劲的同僚。】
【只因稍慢半步，便领不到分润红利，轻则贬等降阶，重则削籍革职，永不叙用。】
【今后当官，不光要把差事办妥，还得压过七到七十个对手才行——可那七到七十人，个个也在铆足劲儿往前冲啊！！！】
【到最后，朝堂上再没有‘最勤勉’‘最干练’‘最老成’的官员，只有比最勤更勤、比最干更干、比最老更老的那一小撮人，才能攥紧乌纱、守住位置。】
【谁若喘口气、松半分劲，转眼就被身后一群瞪红眼、熬通宵、拼到吐血的同僚甩得不见人影，最终被整个文官圈层一脚踹开，踢出朝堂之外！！！】
……
太子朱标、朱樉、朱棡、朱棣等皇子听得额头沁汗，齐齐倒抽一口冷气——这考评之法，简直如刀架颈、似火焚袍！！！
太子朱标望向燕长生，语气迟疑，带着几分不忍：
“燕先生，这制度……是不是太峻急了些？！！”
“照您所言推行下去，哪怕当朝一品丞相，五年内若一次红利都没挣上，照样要剥冠去印，沦为白身。”
在朱标眼里，这法子终究太过凌厉，近乎不留余地。
毕竟一个官员攀至丞相之位，纵使天资卓绝、机缘凑巧，少说也要熬过三十载寒暑，一步一坎，血汗浸透青衫。
如今却只消五年光阴，便足以将半生苦功碾作齑粉，弃若敝履。
燕长生神色沉静，直视朱标，反问一句：
“丞相，该是什么人？！！”
朱标一怔，不明其意。
燕长生见他茫然，便一字一顿道：
“丞相，乃百官之首，万吏之纲！！！”
“换言之，他的决断之准、理事之速、驭下之严，就算排不进大明七万文吏前头第一，也断然不该跌出前十之列！！！”
“这样一个稳坐前十的栋梁之才，竟连一次红利都捞不着？！！”
“真若如此，那只有一个解释——此人名不副实，德不配位！！！”
“这般尸居高位、误政蠹国的庸臣，不早早摘了他的乌纱，难道还要供着他继续糟蹋江山、拖垮朝纲？！！”
“同理，六部尚书也好，内阁辅臣也罢，能坐上那个位子，本就说明他们本事远超寻常官吏。”
“以这般高出一头的才干，拿一次红利，难道还比登天更难？！！”
“说到底，这套考评，不过四个字：优胜劣汰。”
“倘若有一日，当朝丞相，亦或六部尚书这类执掌朝纲的重臣，竟因绩效考评而被撤职、贬官、革去功名……”
“那便只说明一件事：他们已不堪其位，再难胜任丞相之责、尚书之任。”
“大明早已涌现出一批才干更卓绝、政绩更扎实的干吏，足可取而代之，稳坐庙堂中枢！！！”
“此时若旧日重臣功勋昭著、过失轻微，天子赐其锦袍归乡、厚禄终老，已是仁至义尽。”
“可若太子殿下真以为，留一个才不配位的丞相、一个力不从心的尚书，比整个朝廷运转如飞、国事蒸蒸日上还紧要——那不妨继续纵容他们尸居高位，拖慢大明前进步伐。”
朱标听完燕长生这番话，顿时缄默，再未提一句“考核太狠”“人情太薄”。
燕长生讲得透亮：能坐上丞相、尚书之位者，必是大明七万文吏中百里挑一的顶尖人物。
这样的人，别说是拿一次奖赏，便是连年领赏、屡获嘉勉，按其职分所应具备的本事与担当，也本该水到渠成。
若连这都办不到，那就真该依燕长生所言，速速调离、降等、乃至罢黜——岂容他们在要害位置上空占茅坑、误政害民！